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濰坊市教育投資集團2018年工作計劃
作者： 時間：2018-03-15 00:00:00 訪問次數(shù)：人
2018年是公司發(fā)展至關重要的一年，根據(jù)國有企業(yè)改革要求和公司自身發(fā)展實際，把2018年確定為公司轉型年，公司職能逐步從投資建設為主轉向在投資建設的同時重點抓好經(jīng)營管理，加快由政府投融資平臺向市場經(jīng)營主體轉變。公司2018年工作總體目標是：山東海洋技術大學主校區(qū)一期建成投用，公共實訓基地一期基本建成，北辰中學項目全面開工，公司經(jīng)營管理水平大幅提升，集團完成經(jīng)營收入2300萬元，實現(xiàn)利潤200萬元，資產總額48億元，資產保值增值率100.04%。主要指標包括：爭取市級項目建設資金2.5億元，爭取濱海區(qū)返還企業(yè)發(fā)展基金7億元；全年完成土地購置1600畝，新建工程6萬平方米，續(xù)建工程12.6萬平方米，室外配套工程15萬平方米，完成建設投資4.5億元；建設虛擬現(xiàn)實、海洋化工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3個高端實訓平臺，承辦或協(xié)辦1次省級以上賽項，實習實訓服務突破10000人次；加大合作辦學力度，聯(lián)合創(chuàng)辦VR學院爭取下半年招生，穩(wěn)妥推進山東化工職業(yè)學院混合所有制改造；確保市級文明單位年度復查合格，爭創(chuàng)省級文明單位，構建公司、部門、個人三位一體文化體系，公司內控體系全面運行。
根據(jù)上述發(fā)展定位和工作目標，公司2018年的工作思路是：認真貫徹十九大國企改革總體要求，堅決落實市委市政府工作部署，嚴格執(zhí)行市財政局監(jiān)管規(guī)定，全面深化公司黨委集中領導，緊緊圍繞公司轉型發(fā)展目標，以工程項目建設為重點，以強化經(jīng)營管理為主線，以增加經(jīng)營收入為核心，以提高盈利能力為關鍵，以創(chuàng)新運營機制為支撐，以加強團隊建設為保障，在完成政府項目建設的同時，著力開發(fā)市場項目，集中發(fā)展壯大實習實訓、合作辦學、教育產業(yè)開發(fā)三大主營業(yè)務，大力培育經(jīng)營性現(xiàn)金流，加快由投資建設平臺向市場經(jīng)營主體轉變。重點抓好四個方面的工作，即切實強化企業(yè)黨建一個統(tǒng)領，扎實打好山東海洋技術大學建設、公共實訓基地運營、高鐵北站片區(qū)開發(fā)三場戰(zhàn)役，著力推進資本運作、合作辦學、資產運營、配套服務、項目開發(fā)五項經(jīng)營，全面提升組織架構、運行機制、企業(yè)文化、團隊能力、工作作風五大建設。
一、切實強化企業(yè)黨建一個統(tǒng)領
深入學習貫徹十九大精神，充分發(fā)揮黨委領導作用，把方向、管大局、保落實，以堅定理想信念為根基，以強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和激發(fā)黨員的先鋒模范作用為著力點，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，將黨的領導貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全過程。
（一）深入學習貫徹十九大精神。廣泛組織學習十九大精神系列活動，把旗幟鮮明講政治作為國有企業(yè)黨員干部的根本要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把十九大報告提出的“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”“加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系”作為學習重點，以“深入學習貫徹十九大精神，積極推動公司轉型發(fā)展”為主題，3月份組織全員撰寫行動計劃，6月底前組織紅色教育及先進黨員評選活動。通過全面深入系統(tǒng)學習，團結帶領廣大黨員干部全力推動公司創(chuàng)新發(fā)展。
（二）充分發(fā)揮黨委領導作用。發(fā)揮公司黨委的領導核心和政治核心作用，按照黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責，把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，將黨建工作融入公司生產經(jīng)營管理全過程。全面落實中央及各級國企黨建工作要求，保證黨和國家方針政策、重大部署在公司貫徹執(zhí)行；進一步強化黨委（擴大）會領導工作機制，完善“四會一層”企業(yè)法人治理結構，確保黨組織依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項，3月底前完成相關制度修訂；進一步強化黨委在企業(yè)發(fā)展中領導作用，8月、9月組織黨委班子開展公司發(fā)展戰(zhàn)略梳理，形成公司新的三年發(fā)展規(guī)劃。
（三）全面夯實黨建工作基礎。認真落實十九大精神和國有企業(yè)黨建要求，強化基層黨組織建設，組織全體黨員學習新《黨章》，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造基層黨建特色品牌，爭創(chuàng)先進基層黨組織。5月、10月集中做好入黨積極分子發(fā)展工作，繼續(xù)實施“黨建+人才”行動，全面推行“兩優(yōu)先、兩培養(yǎng)”制度，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，年內向市財政局黨委推薦2-3名先進黨員。深入查找和整治“四風”問題，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，引入紀委執(zhí)法執(zhí)紀四種形態(tài)，嚴格黨員隊伍管理，保持公司黨員隊伍的先進性和純潔性。不斷強化廉政建設，2月底前與班子成員，各部門、子公司負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，進一步完善公司《廉潔自律管理規(guī)定》，全員簽訂《廉潔自律承諾書》，持續(xù)深化廉潔教育，筑牢不想腐的思想防線，構建不能腐的制度防線。
（四）積極開展特色黨建活動。對照市委《關于推進國有企業(yè)黨建工作重點任務分工方案》精神，深入實施“三項工程”，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織作用，夯實國有企業(yè)黨建工作基礎。大力實施“三化工程”，推進黨建體系系統(tǒng)化、管理精益化、平臺信息化，整合黨委書記上黨課、業(yè)務知識大講堂、公司內訓、文化學習、政策知識等資料，在公司網(wǎng)站開辟黨建專欄，推動全員學習常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。深入開展黨建系列活動，繼續(xù)編印《共好》內刊，2月底舉辦勵志行，7月參觀黨性教育基地，8月組織主題征文，10月組織演講比賽，進一步鞏固和完善市級文明單位創(chuàng)建成果，確保復查合格。
二、扎實打好山東海洋技術大學建設、公共實訓基地運營和高鐵北站片區(qū)開發(fā)三場戰(zhàn)役
堅決落實市委市政府工作部署，精心組織，科學謀劃，統(tǒng)籌資源，圓滿完成市委市政府安排的重點項目建設任務。
（一）大力搞好山東海洋技術大學主校區(qū)建設，夯實招院引?；A。加強工程安全、質量、進度、造價、資料五方面管理，全面完成大學主校區(qū)一期工程建設，爭取將二期工程納入市政府投資計劃，多方籌措資金，優(yōu)先開工建設學術交流中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和大學北區(qū)餐廳約3.5萬平方米，形成大學主校區(qū)整體形象。完善安全管理體系。嚴格執(zhí)行各項安全生產制度流程，層層簽訂安全責任書，強化施工現(xiàn)場檢查，確保不發(fā)生安全生產責任事故和人員傷亡事件。強化施工質量控制。提升工程建設內涵品質，堅持工程建設“合同先行、樣品先行、樣板先行”三個先行，加強對施工材料、施工工藝及工程質量的檢查，嚴格控制設計變更和工程簽證，確保工程建設質量合格率100%。科學統(tǒng)籌施工進度。明確工程建設時間節(jié)點、獎懲措施，切實保障工程進度，續(xù)建大學一期二、三組團裝飾工程10萬平方米，4月底竣工驗收。新建大學主校區(qū)北區(qū)餐廳、學術交流中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心三棟建筑3.5萬平方米，1月底完成施工圖設計，3月份開工建設，8月份主體驗收，11月份竣工驗收；下沉式運動場5月份竣工驗收。景觀配套工程9萬平方米，主要包括大學北區(qū)生活區(qū)室外配套約6萬平方米，3月份開工建設，10月底竣工驗收；大學主入口室外景觀配套約3萬平方米，11月底完工。另外，圖書館、大學生活動中心、體育館、學生公寓，2月底前完成施工圖，具備施工企業(yè)招標條件，根據(jù)資金籌集情況，爭取5月底開工建設，10月份主體封頂。強化代理機構管理。堅持招標采購“考察先行、詢價先行、論證先行”三個先行，做到“招標文件制定、中標合同簽訂、施工進場時間”三個同步謀劃，提高招標工作效率，加強對招標代理機構和造價咨詢機構管理，做好價格確認工作，確保偏差率不超過5%。做好資料收集整理。對工程建設全過程涉及的重點環(huán)節(jié)和事項及時形成會議紀要和影像資料，做到分類保管，有據(jù)可查，資料完整率和合格率均達到100%。
（二）全力推進山東（濰坊）公共實訓基地運營，提高技能人才培養(yǎng)水平。加快基地建設，打造三個高端實訓平臺，強化實習實訓運營，全年營業(yè)收入完成100萬元。全面加快基地建設。續(xù)建工程2.6萬平方米，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心、專家公寓、基地食堂裝飾工作6月中旬竣工驗收。新建工程2.5萬平方米，其中化工實訓樓、數(shù)據(jù)中心等1月底完成施工圖紙設計，3月份開工建設，10月份竣工驗收。景觀配套工程約6萬平方米，根據(jù)工程進展情況加快推進，11月份完工。另外航海實訓船2.2萬平方米，2月底前完成施工圖，具備施工企業(yè)招標條件，根據(jù)資金籌集情況，爭取5月底開工建設，12月份形成主體。全力打造高端平臺。重點建設建設虛擬現(xiàn)實、海洋化工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三個高端實訓平臺。積極與省發(fā)改委對接，打造全國第一個虛擬現(xiàn)實公共實訓科技研發(fā)平臺；加快航海技能實訓平臺規(guī)劃建設，打造全國最大、功能最全、技術先進的模擬實訓船。強化現(xiàn)有平臺運營。充分發(fā)揮已建成平臺效用，依托工業(yè)機器人應用實訓平臺，開發(fā)全國首套智能制造實訓課程，為全市裝備制造企業(yè)提供培訓服務；依托與華為公司共建的大數(shù)據(jù)與云計算平臺，通過全球首套HCNA-IOT認證體系，為我市與華為公司共建物聯(lián)網(wǎng)應用及產業(yè)基地提供人才支撐。努力提升實訓內涵。全年開展師資培訓8期，開展院校、企業(yè)類推廣活動不少于4期，參與“職教周”活動，承辦或協(xié)辦1次省級以上賽項，與院校、企業(yè)合作研發(fā)新能源汽車、工業(yè)機器人等專業(yè)實訓課程3門。積極拓展實訓市場。新增2家實習實訓院校，繼續(xù)通過“基地進校園”“基地進企業(yè)”、舉辦師資研修班、承辦技能大賽等方式，提供全方位實訓服務，全年實訓服務突破10000人次。
（三）積極參與高鐵北站片區(qū)開發(fā)，主動融入全市發(fā)展大局。按照市委、市政府安排，積極履行好政府出資人職責，充分發(fā)揮公司在教育領域的建設運營經(jīng)驗，積極參與高鐵北站片區(qū)建設運營，重點做好片區(qū)內教育板塊的開發(fā)建設。運用PPP模式高標準規(guī)劃建設北辰中學及特教中心等重點項目，爭取6月份全面開工。以北辰中學項目為依托，與加拿大國際教育交流中心等深入對接，洽談舉辦中外國際高中班，探索中外合作辦學，打造高端教育綜合體。
三、著力推進資本運作、合作辦學、資產運營、配套服務、項目開發(fā)五項經(jīng)營
以強化經(jīng)營管理為主線，發(fā)展壯大主營業(yè)務，培育經(jīng)營性現(xiàn)金流，大力推進業(yè)務建設。
（一）強化資本運作，為公司業(yè)務發(fā)展提供資金保障。積極爭取財政資金，拓展信貸融資，綜合運用股權投資、投資基金、保理公司等多種方式，開展資本運作業(yè)務。全力爭取財政資金。爭取市級項目建設資金2.5億元，其中，山東海洋技術大學1.85億元（含實訓基地）、濰坊中小學生實踐基地0.2億元、濰坊體校0.227億元，實訓基地2016年資金0.2億元；爭取濱海區(qū)返還企業(yè)發(fā)展基金7億元。全面開展保理業(yè)務。依托公司和關聯(lián)單位資源，健全公司制度、規(guī)范業(yè)務流程，結合工程款支付，爭取年內完成營業(yè)收入400萬元，實現(xiàn)利潤100萬元。扎實做好股權投資。在完成山東海事職業(yè)學院股權投資項目審計基礎上，做實公司股權投資。有效推進項目融資。充分利用山東海洋技術大學、北辰中學等重點項目優(yōu)勢，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴和社會資本共同開發(fā)運營項目。
（二）強化合作辦學，做強公司主營業(yè)務。依托基地和大學，整合優(yōu)勢資源，大力推進合作辦學。創(chuàng)建全國首個混合所有制VR學院。聯(lián)合濰坊職業(yè)學院，利用公共實訓基地實訓平臺，引進賽伯樂中高國際教育科技集團，創(chuàng)建全國首個混合所有制VR專業(yè)學院，爭取下半年招生。推進山東化工職業(yè)學院混合所有制改造。積極引進弘潤石化、海王、海化、成泰化工等本地知名化工企業(yè)，聯(lián)合培養(yǎng)化工專業(yè)技能人才，探索產教深度融合、校企密切合作的混合所有制辦學模式。充分利用創(chuàng)業(yè)大學資源做大培訓項目。按照市政府批復意見，配合市人社局、市財政局，穩(wěn)妥接收濰坊創(chuàng)業(yè)大學資產，統(tǒng)籌利用接收的資產和培訓資源，進一步整合濰坊創(chuàng)業(yè)大學和公共實訓基地的培訓項目，做強做大培訓產業(yè)。引進高端品牌開展混合所有制辦學。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，擴大教育領域對外合作，進一步加強與美國、加拿大等歐美國家對外交流合作，與菲律賓萊西姆大學深入對接，引入賽伯樂中高國際教育科技集團，通過共建平臺、合建二級學院、舉辦國際班等多種方式，開展混合所有制辦學。
（三）強化資產運營，增加公司經(jīng)營收入。通過不斷壯大資產、有效盤活資產、強化運營資產，實現(xiàn)資產運營新突破，全年資產運營收入突破200萬元。壯大經(jīng)營資產。繼續(xù)推進大學園剩余土地購置，完成土地購置1600畝，公司總資產爭取突破48億元。有效盤活資產。對前期公司購置的資產進行精準細分，明晰資產結構，盤活濰坊創(chuàng)業(yè)大學資產，對濰坊創(chuàng)業(yè)大學的剩余空間進行整體利用，做好招商運營工作。強化資產運營。加大山東海洋技術大學校區(qū)資產運營力度，實現(xiàn)收入110萬元；做好濰坊體校鐵搭、銀行網(wǎng)點租賃及創(chuàng)業(yè)大學資產運營等工作，實現(xiàn)收入90萬元。
（四）強化配套服務，積極拓展外部業(yè)務。整合現(xiàn)有業(yè)務人員，優(yōu)化運營機制，提升管理水平，拓展外部市場，全年配套服務收入實現(xiàn)1700萬元。安順物業(yè)公司聚焦學校類物業(yè)管理，爭取簽訂外部服務單位1家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入1100萬元,利潤20萬元。地恩能源公司聚焦地熱能源開發(fā)利用，爭取簽訂外部服務單位1家，全年實現(xiàn)營業(yè)收入450萬元,利潤120萬元；探索“愛泡”溫泉旅游度假產業(yè)開發(fā)，逐步由運營服務向建設運營服務一體化轉型。眾盈酒店公司探索管理模式創(chuàng)新，不斷拓展業(yè)務范圍，提升經(jīng)營管理水平，深入做好基地運營配套服務，重點做好基地專家公寓、教師公寓、學生公寓運營，全年實現(xiàn)收入150萬元，利潤10萬元。
（五）推進項目開發(fā)，加快市場化進程。圍繞新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力引進高新技術產業(yè)項目。依托實訓基地引進產業(yè)項目。與青島智慧海洋產業(yè)園密切合作，引進軍民融合項目，打造海洋軍工裝備后勤服務基地。探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓業(yè)務。組建“人人出彩”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓公司，將行業(yè)內最先進的課程研發(fā)、課件制作、師資培養(yǎng)、路演中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源引入公共實訓基地，并整合美國、德國、以色列等全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，面向全國開展高端師資培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和團隊向基地聚集。積極參與全市科教園區(qū)建設項目。搞好園區(qū)運營和項目開發(fā)，引進有實力企業(yè)參與全市科教園區(qū)建設。加快與濰坊護理職業(yè)學院洽談，共建醫(yī)養(yǎng)結合項目，爭取盡快落地。有效拓展縣市區(qū)科教園區(qū)開發(fā)項目。加強與縣市區(qū)合作，聯(lián)合社會資本參與縣市區(qū)科教園區(qū)及學校項目建設，助推縣市區(qū)招院引校項目落地。
四、全面提升組織架構、運行機制、企業(yè)文化、團隊能力、工作作風五大建設
從組織、機制、文化、團隊和作風五個方面入手，加強公司自身建設，為轉型發(fā)展提供保障。
（一）積極推進組織架構調整。按照“做大集團公司、做實二級子公司、做強三級經(jīng)營性子公司”的思路，做實二級子公司，以“共好”作為二級子公司品牌，在集團母公司之下，分步成立實習實訓、配套服務、內資保理、教育發(fā)展、資產運營5個二級子公司，上半年組織架構調整基本完成。探索混合所有制和員工持股，引進用友新道公司和其他社會資本，共同成立混合所有制形式的“人人出彩”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓公司,建立產權清晰、適度多元、主體明確的股權架構，探索建立起核心員工和技術骨干持股的長效激勵機制，上半年完成“人人出彩”公司組建。
（二）不斷健全完善運行機制。完善公司制度流程，對招投標、工程管理制度進一步優(yōu)化，制定市場拓展、運營管理方面新工作制度，整合形成《濰坊市教育投資集團制度流程匯編》。試行全員年薪制，參照《市管企業(yè)負責人薪酬考核發(fā)放辦法》形成市場化薪酬體系，2月份基本完成薪酬體系搭建，7月份進行上半年績效考核，12月進行全年績效考核。全面運行內控體系，按照內控流程圖及內控矩陣規(guī)范要求，全面推進內控體系實施，7月、12月進行內控體系半年和年度考核，不斷增強公司風險防控能力。筑牢安全保障機制，按照“一崗雙責”原則，全面抓好實訓、消防、食品、交通、信息等方面安全工作，重點抓好工程施工安全，全面落實安全生產管理制度，確保全年零傷亡，保障公司安全發(fā)展。
（三）持續(xù)深入推動企業(yè)文化落地。強化企業(yè)文化引領，重點做好文化落地。2月下旬開展企業(yè)文化內訓活動，繼續(xù)組織企業(yè)文化大講堂活動，主講人由領導班子擴展至總監(jiān)、部門負責人，上半年和下半年各舉行一次公司制度文化考試。構建三層文化建設體系，5月完善部門文化建設，6月集中打造個人文化，用部門案例和員工故事詮釋公司文化，以“改變”為主題，開展企業(yè)文化故事征集活動，構建起公司文化、部門文化、個人文化三層文化體系。深入推動企業(yè)文化落地，編印《共好之道》等文化叢書，拍攝《征程》等視頻，提煉“一票否決”事項，形成公司“十大天條”，打造黑白分明文化氛圍，強化員工行為規(guī)范養(yǎng)成，保障公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。
（四）鍥而不舍提升團隊能力。繼續(xù)舉辦“共好”主題沙龍活動，搭建分享平臺；拍攝《走向明天》MV，4、5月份組織開展團隊拓展訓練，6、7月份組織籃球、足球等比賽活動，年底舉行聯(lián)歡會、感恩匯，提升團隊凝聚力。完善黨委領導下的民主集中制，構建權責一致的職能分工機制，提升工作匯報和調度效率，形成更加科學高效的決策程序，提升團隊決策力。從領導技能、時間管理、工作理念三個層次，著力提升中高層領導綜合素質，發(fā)揮領導帶頭模范作用，提升團隊領導力。強化戰(zhàn)略執(zhí)行能力，加強市場營銷、財務管控等方面的業(yè)務培訓，繼續(xù)組織團隊執(zhí)行力培訓，年內開展內外綜合培訓30次，嚴格公司制度流程執(zhí)行，強化督查督辦，提升團隊執(zhí)行力。
（五）持之以恒轉變工作作風。大力弘揚擔當進取、勇創(chuàng)一流的工作作風，著力解決不敢擔當、不愿擔當、不會擔當?shù)膯栴}，切實做到在其位、謀其政、盡其責。大力弘揚開放包容、協(xié)作配合的工作作風，著力解決配合協(xié)作不夠、各自為戰(zhàn)的問題，切實做到協(xié)同配合、主動作為。大力弘揚務實高效、令行禁止的工作作風，著力解決工作效率不高，執(zhí)行制度流程不嚴格的問題，切實做到一切按制度辦，一切按流程走。通過作風建設，提升公司運行效率，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保公司全年不發(fā)生違法違紀事件，樹立公司良好形象。
